Zabrana pušenja na javnim mjestima propisana je zakonom na saveznoj razini. Takva mjesta uključuju zajedničke prostorije u stambenim zgradama.
Međutim, nisu svi stanovnici spremni poštivati zakonske zahtjeve. Dok savjesni građani puše unutar svojih stanova, nesavjesni građani radije puše u stubištu, stvarajući neugodnosti svojim susjedima.
Gdje se može pušiti u stambenoj zgradi?
Savezni zakon 15-FZ od 23. veljače 2013. osmišljen je za zaštitu zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima i regulira uporabu duhana i duhanskih proizvoda. U članku 12. Zakona o pušenju navedeni su prostori, objekti i prostori u kojima je zabranjeno pušenje proizvoda koji sadrže duhan. Prema stavku 10. dijela 1. Zakona 15-FZ, pušenje je zabranjeno u dizalima i drugim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada. Zakon ne propisuje mjesta dopuštena za pušenje, ali na temelju popisa zabranjenih mjesta možemo zaključiti da je pušenje u stambenoj zgradi dopušteno:
- u apartmanu, na balkonu apartmana;
- u posebno određenim prostorima za pušenje.
Može li se pušiti u ili blizu ulaza?
Izravna referenca na zabranu pušenja na ulazima sadržana je u 15-FZ, budući da je ulaz javni prostor. Ali zakon ne govori ništa o tome je li moguće pušiti ne na ulazu u kuću, već blizu nje. Odnosno, nema izravne zabrane, ali samo ako mjesto odabrano za pušenje u blizini ulaza ne pripada igralištu, području obrazovne, sportske ili zdravstvene ustanove.
Postoji jedna važna nijansa. Zakon predviđa pravo subjekata da samostalno postavljaju ograničenja upotrebe duhanskih proizvoda na određenim mjestima. Vlasti nekih regija iskoristile su to pravo i zabranile pušenje bliže od 15 metara od ulaza.
Je li moguće pušiti elektronske cigarete i IQOS?
Do danas se zakonska ograničenja odnose samo na proizvode koji sadrže duhan i njegove derivate. Danas moderan IQOS koristi prešane duhanske štapiće, pa je sustav za pušenje klasificiran kao duhanski proizvod i zabranjen je. Tekućina za elektroničke cigarete ne sadrži duhan, što znači da se ograničenja ne odnose na ove gadgete.
Dakle, jedino možete zamoliti svog susjeda da ne puši elektroničke cigarete u ulazu, budući da mu to neće biti moguće zakonom zabraniti.
Može li se pušiti nargila u ulazu?
Teško je zamisliti pušenje nargile na podestu stambene zgrade. Ali ako netko od stanovnika dođe na takvu ideju, moramo se sjetiti da zakonitost takve akcije izravno ovisi o sastavu smjese za pušenje. Prisutnost duhana u smjesi odmah prenosi pušenje nargile na ulazu u kategoriju upravnih prekršaja. Ako u mješavini nema duhana, pušenje nargile na stepenicama nije zakonom zabranjeno.
Kada se možete žaliti susjedu da puši u ulazu?
Borba protiv susjeda koji puše na ulazu nije samo pravo, već i dužnost svih stanovnika kuće. Na taj način štite svoje zdravlje i zdravlje drugih ljudi, uključujući i djecu koja žive u njihovoj blizini. Ako netko od susjeda puši u ulazu, zbog čega drugi udišu štetni duhanski dim, ne reagira na zahtjeve i ne pregovara, najbolje je podnijeti prijavu nadležnim tijelima.
Gdje se žaliti ako puše u ulazu?
Postoji nekoliko tijela kojima se možete obratiti ako stanari kuće puše u ulazu. Jedna je mogućnost pozvati policiju. Također se možete žaliti lokalnom policajcu. Ozbiljniji korak bio bi obratiti se tužiteljstvu.
Najglobalnija opcija je podnijeti zahtjev sudu. U ovom slučaju, ako postoje dokazi o šteti, možete računati na činjenicu da će prekršitelj ne samo biti novčano kažnjen, već i nadoknaditi prouzročenu štetu.
Kako napisati molbu?
Zahtjev se piše u bilo kojem obliku, ali ipak je potrebno pridržavati se nekih pravila izrade i navesti sljedeće podatke:
- kome je zahtjev upućen;
- Puno ime i kontakt podaci podnositelja zahtjeva;
- bit kršenja (po mogućnosti s pozivom na odgovarajući članak zakona);
- neugodnosti koje stanovnici kuće doživljavaju zbog pušenja susjeda;
- zapravo zahtjev za provođenje istrage i privođenje počinitelja pravdi.
Osim toga, trebate priložiti dostupne dokaze o kršenju, a također navesti koje su mjere već poduzete za rješavanje problema (na primjer, razgovori s pušačem, opći sastanak stanovnika itd.). Što je najava detaljnija, to će se brže djelovati.
Kako dokazati krivnju pušača?
Prije nego što se obratite nadležnim tijelima s pritužbom, potrebno je prikupiti dokaze da susjed puši na odmorištu. Potvrda može biti:
- izjave svjedoka i samog podnositelja zahtjeva i drugih stanara kuće;
- fotografije ili video materijali koje je snimio netko od susjeda;
- snimke s CCTV kamera postavljenih u ulazu.
Konačan dokaz bit će zaključak lokalnog policajca koji je snimio prekršaj, no organizirati takav događaj prilično je teško.
Kako se pregledava prijava?
Pritužba koju policija primi zbog pušenja u ulazu mora se evidentirati u roku od tri dana. Nakon toga zaposlenici imaju 30 dana da provjere činjenice i dokaze navedene u prijavi. Ako inspekcija potvrdi povredu, tada, u skladu s člankom 23.3 Zakona o upravnim prekršajima, okružni policijski službenik pokreće slučaj upravnog prekršaja.
Ako policija u roku od 30 dana od podnošenja prijave nije poduzela ništa i nije obavijestila podnositelja o rezultatima inspekcijskog nadzora i odluci donesenoj po prijavi, možete podnijeti prijavu tužiteljstvu.
Odgovornost za pušenje u ulazu
Prema zakonu, odgovornost za pušenje na pogrešnom mjestu može biti:
- upravno (regulirano Upravnim zakonikom);
- disciplinski (u odnosu na zaposlenike koji su prekršili zabranu pušenja na radnom mjestu);
- građansko pravo (ako pušenje uzrokuje štetu zdravlju ljudi).
Kazna za pušenje na ulazu u stambenu zgradu utvrđena je člankom 6.24 Zakona o upravnim prekršajima. Kazna za pušenje u ulazu stambene zgrade je 6,5 – 19,5 dolara.
Što učiniti ako u stanu ne puši vlasnik, već podstanar?
Česte su situacije da na odmorištu ne puši vlasnik nekretnine, već osoba koja iznajmljuje stan. Najmoprimci se brinu o svojoj iznajmljenoj nekretnini, budući da će štetu na nekretnini u većini slučajeva morati platiti iz vlastitog džepa. Ali dobri odnosi sa susjedima ili stanje u ulazu mnogo ih manje zabrinjavaju. Zato se s njima nije uvijek moguće dogovoriti.
Međutim, kažnjavanje počinitelja u ovom slučaju nije ništa teže od kažnjavanja bilo kojeg drugog stanara kuće. Kršenje zakona o pušenju ne ovisi o mjestu registracije i stvarnog prebivališta. Dakle, u slučaju kada se razgovori pokažu beskorisnim, potrebno je postupiti prema standardnoj proceduri – prikupiti dokaze i obratiti se policiji s pritužbom.
Često je moguće postići rezultate bez uključivanja nadležnih tijela ako su vlasnici kuća uključeni u slučaj. Mnogi iznajmljuju stanove, zanemarujući porezne zakone, pa ih stoga ne zanimaju nikakvi postupci i inspekcije. Tako vlasnik može utjecati na najmoprimca, primjerice, tako što će u ugovoru napisati posebnu klauzulu o pušenju.
Organizacija prostora za pušenje
Projekti stambenih zgrada vrlo rijetko osiguravaju odvojene prostore za pušenje. Stanovnici ih mogu opremiti sami. Da biste to učinili, potrebno je izolirati dio zajedničkog prostora i ugraditi ventilacijski sustav ili napa. Takve radnje moraju odobriti stanovnici na općoj skupštini.
Miroljubivi načini rješavanja problema
Prije nego odlučite kako se nositi s pušačima, možete se pokušati s njima dogovoriti. Ponekad to pomaže u postizanju rezultata štedeći vrijeme i izbjegavajući sukobe. Postoji nekoliko opcija:
- Pregovaranje. Najjednostavniji način je razgovarati s pušačem i objasniti koje neugodnosti njegova navika uzrokuje ostalim stanovnicima kuće. Možete ga educirati govoreći mu o opasnostima pasivnog pušenja.
- Glavna skupština. Među susjedima će vjerojatno biti mnogo onih koji također nisu zadovoljni prljavštinom i mirisom duhana u ulazu. Zajedno možete odabrati najučinkovitije mjere utjecaja na pušača. A ako pristane prisustvovati sastanku, onda će možda poslušati mišljenje većine.
- Informativni štandovi ili najave na ulazu. Oni ne samo da mogu staviti informacije o zabrani pušenja, već također ukazuju na to da će sustavna kršenja biti praćena trenutnim kontaktom s agencijama za provođenje zakona.
- Ugradnja video kamera. Ovaj korak zahtijeva financijske troškove, ali će najvjerojatnije odvratiti pušača od pušenja ispred objektiva. Štoviše, snimke kamera neosporan su dokaz počinjenog prekršaja.
- Uređaj sobe za pušenje. Ova metoda će također zahtijevati trošenje novca, a osim toga i pristanak stanovnika kuće, ali vam omogućuje da uzmete u obzir interese i pušača i nepušača susjeda.
Zaključak
Zabrana pušenja na javnim mjestima, a posebno u stambenim zgradama, ima za cilj zaštitu zdravlja građana od štetnog djelovanja duhanskog dima. Kako bi se utvrđeni standardi poštivali u svakoj pojedinoj kući i ulazu, neophodna je kontrola od strane stanovnika kuće. Samo zajedničkim snagama građana i policije moći će se izaći na kraj s pušačima prijestupnicima.